締約過(guò)失責任是指合同雙方在合同訂立過(guò)程中因一方或雙方過(guò)失導緻合同未能(néng)成立或無效，給對(duì)方造成信賴利益損失而(ér)承擔的法律責任。對(duì)于(yú)國有企業而(ér)言，如(rú)何在合同訂立過(guò)程中避免締約過(guò)失減少法律風險是一個重要(yào / yāo)的管理課題。現精選“締約過(guò)失責任”相關案例進行(háng / xíng)分析，具體如(rú)下(xià)：
一、基本案情
2002年(nián)11月7日，國土局在《玉環報》上刊登了《挂牌出讓公告》，拟出讓一塊面積爲25.94公頃的國有土地使用(yòng)權。時鑫公司于(yú)當月20日提交了競買申請并支付了2000萬元保證金，次日提交了5000萬元的報價單。2002年(nián)11月22日，國土局以該地塊未經國土資源廳批準爲由停止了挂牌出讓，并退還了時鑫公司的保證金。
時鑫公司認爲國土局在挂牌出讓土地使用(yòng)權過(guò)程中存在違約行(háng / xíng)爲，要(yào / yāo)求繼續履行(háng / xíng)合同并雙倍返還保證金。
二、法律審理結果
法院判決駁回了時鑫公司全部訴訟請求。
三、裁判思路
法院經審理認爲：第一，挂牌出讓公告屬于(yú)要(yào / yāo)約邀請，時鑫公司的報價行(háng / xíng)爲屬于(yú)要(yào / yāo)約，但國土局在未經政府批準的情況下(xià)發(fā／fà)布挂牌出讓公告，且在停止挂牌後(hòu)未對(duì)時鑫公司的報價作出承諾，合同關系未成立；第二，時鑫公司支付的2000萬元爲保證金，雙方未約定該款項爲定金，因此不适用(yòng)雙倍返還的定金罰則；第三，國土局在未經批準的情況下(xià)發(fā／fà)布挂牌出讓公告，導緻時鑫公司期待締結合同的目的不能(néng)實現，應承擔締約過(guò)失責任，但時鑫公司未提出具體的賠償請求，法院不予審理。
四、同類案例
标榜公司與某财政局于(yú)2012年(nián)4月17日簽訂《股份轉讓合同書》，約定标榜公司以每股2元的價格受讓财政局持有的鞍山銀行(háng / xíng)9.98%的股權，合同經政府及金融行(háng / xíng)業監督管理部門批準方産生(shēng)法律效力。該财政局于(yú)2013年(nián)6月以國有資産明顯增值及标榜公司存在關聯交易爲由向标榜公司發(fā／fà)出終止鞍山銀行(háng / xíng)國有股權轉讓的通知。同年(nián)10月，标榜公司要(yào / yāo)求返還保證金及支付交易費，财政局退還保證金但未賠償損失。2014年(nián)3月，财政局将涉案股權以每股2.5元的價格轉讓給第三方。标榜公司訴至法院，請求賠償交易費、保證金利息及可(kě)得(dé / de / děi)利益損失等。
法院經審理，支持了标榜公司賠償直接損失的訴訟請求，并判決财政局賠償标榜公司可(kě)得(dé / de / děi)利益損失1125萬元。
首先，涉案合同約定财政局應履行(háng / xíng)向審批機關的申報義務，财政局作爲合同一方，無權自(zì)行(háng / xíng)免除報批責任，其(qí)未履行(háng / xíng)該義務違反誠實信用(yòng)原則，構成締約過(guò)失；其(qí)次，标榜公司支付的交易費及保證金利息屬于(yú)直接損失，财政局應承擔賠償責任；最後(hòu)，财政局惡意阻止合同生(shēng)效，标榜公司因喪失交易機會(huì)存在合理損失。法院酌定财政局賠償标榜公司交易機會(huì)損失的10%即1125萬元（涉案股權轉售價2.5元/-轉讓合同價2元/股*22500萬股*10%），以維護市場交易秩序和公平正義。
五、教育啓示
作爲國有企業，在對(duì)外簽訂合同、開展業務合作時，必須高度重視締約過(guò)失責任的防範，維護自(zì)身合法權益，以避免不必要(yào / yāo)的法律糾紛和經濟損失。
首先，積極溝通協商。如(rú)出現可(kě)能(néng)引發(fā／fà)締約過(guò)失責任的情形，企業應積極與對(duì)方溝通協商，争取達成和解協議，避免糾紛進一步升級。在協商過(guò)程中，應充分考慮對(duì)方的合理訴求，同時維護自(zì)身合法權益；其(qí)次，妥善保存證據。在合同訂立過(guò)程中，企業應注意妥善保存與合同訂立相關的文件、資料、往來函件等證據材料，以便在發(fā／fà)生(shēng)糾紛時能(néng)夠證明自(zì)己的行(háng / xíng)爲符合法律規定和誠實信用(yòng)原則。對(duì)于(yú)關鍵證據，可(kě)通過(guò)公證或采取其(qí)他有效的證據保全措施；最後(hòu)，尋求專業法律支持。在面對(duì)複雜的締約過(guò)失法律問題時，可(kě)尋求專業法律支持，委托專業律師提供法律意見和解決方案。
