政策速遞|《雲南省勞動模範和先進工作者評選服務管理辦法》政策解讀二十(shí)問(一)
作者:admin   發(fā/fà)布時間:2022-10-24  浏覽:17139
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政策速遞|《雲南省勞動模範和先進工作者評選服務管理辦法》政策解讀二十(shí)問(一)

 

(一)

問:《雲南省勞動模範和先進工作者評選服務管理辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》)制定的背景是什麽?

答:2015年(nián),省政府印發(fā/fà)了《雲南省勞動模範和先進工作者評選服務管理辦法》,對(duì)發(fā/fà)揮勞模示範引領作用(yòng),引導廣大職工對(duì)标先進、奮力工作,促進雲南經濟社會(huì)發(fā/fà)展起到了積極作用(yòng)。随着(zhe/zhuó/zhāo/zháo)形勢的發(fā/fà)展,《辦法》中的一些内容已與當前工作不相适應,迫切需要(yào / yāo)進行(háng / xíng)重新制定。一是在指導思想上,黨的十(shí)九大将習近平新時代中國特色社會(huì)主義思想寫入黨章,黨的十(shí)九屆六中全會(huì)明确提出了“兩個确立”。二是在表彰主體上,全國勞模已由國務院表彰變更爲黨中央、國務院共同表彰,雲南省勞模表彰主體也須由省政府表彰變更爲省委、省政府表彰。三是中央、省委、省政府出台榮譽表彰新規,先後(hòu)出台的《國家(jiā)功勳榮譽表彰條例》、《功勳榮譽表彰獎勵獲得(dé / de / děi)者待遇規定(試行(háng / xíng))》及我省的《雲南省表彰獎勵實施辦法(試行(háng / xíng))》,對(duì)落實勞模待遇、發(fā/fà)揮勞模作用(yòng)等方面提出了新要(yào / yāo)求。四是在工作要(yào / yāo)求上,原《辦法》中勞模推薦條件、服務管理、待遇落實、稱号撤銷等方面的規定,有的已不能(néng)适應新形勢要(yào / yāo)求。這些都迫切需要(yào / yāo)重新制定《辦法》。

 

(二)

問:《辦法》的制定經曆了哪些過(guò)程?

答:《辦法》的制定,經曆了調查研究、起草文稿、報請審批、充分論證、征求意見、送審稿形成等階段。2020年(nián),省總工會(huì)在全面總結、深入調研的基礎上,起草了《辦法》初稿。經省政府與省總工會(huì)第九次聯席會(huì)議研究,同意制定《辦法》,并報請黨中央審批同意變更表彰主體。省總工會(huì)多次征求相關廳局意見,向社會(huì)公開征求意見并召開專家(jiā)論證會(huì),通過(guò)了合法性審查,對(duì)《辦法》進一步修改完善,最終形成送審稿。2022年(nián)7月11日,《辦法》提請省政府第161次常務會(huì)議審議通過(guò)。2022年(nián)8月29日,《辦法》提請十(shí)一屆省委常委會(huì)第39次(擴大)會(huì)議審議通過(guò)後(hòu),正式印發(fā/fà)施行(háng / xíng)。

 

(三)

問:《辦法》的基本框架和主要(yào / yāo)内容是什麽?

答:《辦法》分爲六章、三十(shí)二條,分爲總則,稱号設置、推薦評選條件和程序,獎勵和待遇,日常服務管理,稱号撤銷,附則。主要(yào / yāo)内容爲:一是明确了指導思想。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會(huì)主義思想,貫徹落實習近平總書記關于(yú)勞模精神、勞動精神、工匠精神的重要(yào / yāo)指示精神。二是明确了表彰主體和各級組織的責任。明确表彰主體爲省委、省政府,明确各級黨委、政府,企事(shì)業在貫徹落實規定、宣傳勞模事(shì)迹、關愛勞模、營造氛圍等方面的責任,明确工會(huì)組織和有關部門在做好勞模推薦評選服務管理工作等方面的責任。三是進一步明确了待遇。在政治待遇上,明确優先推薦勞動模範和先進工作者作爲黨代表、人大代表、政協委員人選。在經濟待遇上,明确勞動模範和先進工作者可(kě)适當提高工資和薪酬待遇,退休後(hòu)保持榮譽的可(kě)發(fā/fà)放榮譽津貼。由省财政每年(nián)安排專項資金,對(duì)省勞動模範和先進工作者給予慰問和困難幫扶。四是規範了推薦條件及程序。明确12個推薦條件和7個反向限定條件。五是細化了撤銷稱号條件及程序。進一步完善了撤銷稱号的情形,明确撤銷稱号的程序,建立由紀檢監察等多部門參與的工作聯動機制。

 

(四)

問:《辦法》的适用(yòng)群體有哪些?

答:《辦法》适用(yòng)于(yú)雲南省行(háng / xíng)政區域内經黨中央、國務院及省委、省政府授予的全國、雲南省勞動模範和先進工作者,1982年(nián)以前經國務院和省人民政府授予的先進生(shēng)産(工作)者,以及省外調入我省的全國、省級勞動模範和先進工作者。

《功勳榮譽表彰獎勵獲得(dé / de / děi)者待遇規定(試行(háng / xíng))》頒布前,載明享受全國勞動模範和先進工作者、省部級勞動模範和先進工作者待遇,經中華全國總工會(huì)确認、省總工會(huì)審核認定的人員;符合條件的全國五一勞動獎章獲得(dé / de / děi)者,經省總工會(huì)審核認定,享受省勞動模範和先進工作者待遇的;退役軍人符合條件,經中華全國總工會(huì)确認享受全國勞動模範和先進工作者待遇,經省總工會(huì)審核認定享受省勞動模範和先進工作者待遇的,參照《辦法》執行(háng / xíng)。

《功勳榮譽表彰獎勵獲得(dé / de / děi)者待遇規定(試行(háng / xíng))》頒布後(hòu),經國家(jiā)表彰獎勵主管部門、省表彰獎勵主管部門确認享受國家(jiā)級表彰獎勵獲得(dé / de / děi)者、省部級表彰獎勵獲得(dé / de / děi)者待遇的,其(qí)待遇标準參照本辦法執行(háng / xíng)。除已有其(qí)他文件明确規定的以外,由表彰獎勵獲得(dé / de / děi)者所(suǒ)屬系統、所(suǒ)在地區及單位落實有關待遇。

 

(五)

問:各級黨委、政府,企事(shì)業單位,各級工會(huì)組織及有關部門在勞模工作中負有什麽責任?

答:各級黨委、政府,企事(shì)業單位應當認真貫徹執行(háng / xíng)中央及我省有關規定,重視宣傳勞動模範和先進工作者的先進事(shì)迹,切實關心關愛勞動模範和先進工作者,努力在全社會(huì)形成崇尚勞模、學習勞模、争當勞模、關愛勞模的良好氛圍。

各級工會(huì)組織應當會(huì)同人力資源社會(huì)保障等部門做好雲南省勞動模範和先進工作者的推薦評選服務管理工作,做好全國勞動模範和先進工作者的推薦服務管理工作。

 

 

(六)

問:勞動模範和先進工作者應發(fā/fà)揮什麽作用(yòng)?

答:勞動模範和先進工作者應當不斷提高自(zì)身政治和業務素質,發(fā/fà)揮示範引領作用(yòng),繼承和發(fā/fà)揚愛崗敬業、争創一流,艱苦奮鬥、勇于(yú)創新,淡泊名利、甘于(yú)奉獻的勞模精神。

 

(七)

問:哪類人可(kě)被授予雲南省勞動模範稱号?哪類人可(kě)被授予雲南省先進工作者稱号?

答:我省行(háng / xíng)政區域内的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位工作人員和農民符合條件的,授予雲南省勞動模範稱号;機關事(shì)業單位的工作人員符合條件的,授予雲南省先進工作者稱号。雲南省勞動模範和雲南省先進工作者屬于(yú)同一等級稱号。

 

(八)

問:雲南省勞動模範和先進工作者的評選表彰周期是多久?

答: 雲南省勞動模範和先進工作者的評選、表彰每5年(nián)開展1次。

 

(九)

問:雲南省勞動模範和先進工作者的推薦人選需要(yào / yāo)具備哪些條件?

答:雲南省勞動模範和先進工作者的推薦人選必須熱愛祖國,堅決擁護中國共産黨的領導和社會(huì)主義制度,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實習近平總書記考察雲南重要(yào / yāo)講話和重要(yào / yāo)指示批示精神,認真執行(háng / xíng)黨的路線方針政策,模範遵守黨紀國法,深刻領悟“兩個确立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到“兩個維護”,在本職崗位上奮發(fā/fà)進取、拼搏奉獻,爲統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,奪取社會(huì)主義現代化建設新勝利,譜寫好中國夢的雲南篇章貢獻力量,在群衆中具有較高的威信和影響力,并具備下(xià)列條件之一:

(一)在鑄牢中華民族共同體意識,全面深入持久開展民族團結進步創建活動,推動雲南建設成爲我國民族團結進步示範區方面作出突出貢獻的;

(二)在加快生(shēng)态文明建設,築牢國家(jiā)西南生(shēng)态安全屏障,推動雲南建設成爲我國生(shēng)态文明建設排頭兵方面作出突出貢獻的;

(三)在堅持内外統籌、雙向開放,主動服務和融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā/fà)展等國家(jiā)重大發(fā/fà)展戰略,推動雲南建設成爲我國面向南亞東南亞輻射中心方面作出突出貢獻的;

(四)在立足新發(fā/fà)展階段,貫徹新發(fā/fà)展理念,服務和融入新發(fā/fà)展格局,加快創新型雲南建設方面作出突出貢獻的;

(五)在健全社會(huì)治理體系,推進邊疆民族地區治理體系和治理能(néng)力現代化,推進社會(huì)主義政治建設,加快推進法治雲南、平安雲南建設方面作出突出貢獻的;

(六)在保障和改善民生(shēng),促進共同富裕,實現更加充分更高質量就(jiù)業,辦好人民滿意教育,加快健康雲南建設方面作出突出貢獻的;

(七)在鞏固拓展脫貧攻堅成果,大力推動鄉村振興和新型城鎮化戰略,推動形成城鄉發(fā/fà)展一體化新格局方面作出突出貢獻的;

(八)在推動構建現代産業體系,建設産業強省,建設有理想守信念、懂技術會(huì)創新、敢擔當講奉獻的宏大産業工人隊伍方面作出突出貢獻的;

(九)在堅定文化自(zì)信,促進文化事(shì)業和文化産業發(fā/fà)展,推進“文化潤滇”行(háng / xíng)動方面作出突出貢獻的;

(十(shí))在構築現代基礎設施網絡等重大工程建設、重大科研項目攻關,抗擊重特大自(zì)然災害,應對(duì)突發(fā/fà)事(shì)件方面作出突出貢獻的;

(十(shí)一)在堅持和加強黨的全面領導,切實發(fā/fà)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用(yòng),營造風清氣正的良好政治生(shēng)态,帶頭踐行(háng / xíng)初心使命方面作出突出貢獻的;

(十(shí)二)在其(qí)他方面作出突出貢獻的。

 

(十(shí))

問:出現哪些情形的人員不能(néng)列爲雲南省勞動模範和先進工作者推薦評選對(duì)象?

答:有下(xià)列情形之一的,不得(dé / de / děi)列爲雲南省勞動模範和先進工作者推薦評選對(duì)象:

(一)有嚴重違紀違法或者犯罪行(háng / xíng)爲的;

(二)涉嫌違紀違法,被紀檢監察機關立案審查調查或者司法機關立案偵查等,有關程序尚未辦理完結的;

(三)受到誡勉、組織處理或者黨紀政務處分等影響期未滿的;

(四)嚴重違反公序良俗并造成不良影響的;

(五)被依法列爲失信聯合懲戒對(duì)象的;

(六)違反國家(jiā)法律法規,近5年(nián)來發(fā/fà)生(shēng)較大及以上安全生(shēng)産和職業病危害事(shì)故,無故拖欠職工工資受到行(háng / xíng)政處理處罰,未按照規定繳納社會(huì)保險費,未依法建立工會(huì),有重大失信行(háng / xíng)爲且沒有修複的企業負責人;

(七)其(qí)他原因不宜作爲推薦對(duì)象的。