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以案釋法|築牢安全防線 護航旅遊發(fā/fà)展
作者:admin   發(fā/fà)布時間:2021-10-11  浏覽:8347
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爲深入學習貫徹習近平法治思想,推進依法合規治企,提高法治宣傳教育的針對(duì)性和有效性,進一步增強廣大幹部職工法律合規意識和風險責任意識,助力集團高質量轉型發(fā/fà)展。現精選聚游集團真實案例,推動“以案釋法、以案示警、以案促學”。第三期案例如(rú)下(xià):

一、基本案情

2019年(nián)10月1日,李某與張某相約前往景區劃船遊玩,兩人從破損的防護欄進入景區内水域,後(hòu)李某與張某自(zì)行(háng / xíng)坐上景區水域内船隻并用(yòng)竹竿劃船至湖中央停泊。期間,李某跳入水中遊泳,朝坐在船上的張某潑水,并搖晃船隻,導緻張某落水。張某因未及時獲救溺水死亡。

事(shì)後(hòu),死者張某的父母向法院提出訴訟請求,由于(yú)事(shì)發(fā/fà)水域及水域内船隻均屬于(yú)景區進行(háng / xíng)旅遊開發(fā/fà)并負責經營管理的區域。景區在事(shì)發(fā/fà)水域周圍未采取任何安全防護措施及安全警示标志,也未對(duì)景區船隻進行(háng / xíng)有效監管,認爲景區存在管理瑕疵,與李某的侵權行(háng / xíng)爲共同造成了張某死亡的結果,故向法院請求判令其(qí)承擔賠償責任。

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二、 裁判結果

綜合本案的實際情況及當事(shì)人的過(guò)錯程度,法院判決由景區、李某,按各自(zì)的過(guò)錯責任承擔因張某死亡産生(shēng)的死亡賠償金、喪葬費。

三、法律分析

最高人民法院《關于(yú)審理人身損害賠償案件适用(yòng)法律若幹問題的解釋》第六條規定:“從事(shì)住宿、餐飲、娛樂等經營活動或者其(qí)他社會(huì)活動的自(zì)然人、法人、其(qí)他組織,未盡合理限度範圍内的安全保障義務緻使他人遭受人身損害,賠償權利人請求其(qí)承擔相應賠償責任的,人民法院應予支持。因第三人侵權導緻損害結果發(fā/fà)生(shēng)的,由實施侵權行(háng / xíng)爲的第三人承擔賠償責任。安全保障義務人有過(guò)錯的,應當在其(qí)能(néng)夠防止或者制止損害的範圍内承擔相應的補充賠償責任。”

該案例中,景區作爲管理人,應當認定爲安全保障義務人,景區有保障遊客人身财産安全的法定義務。其(qí)所(suǒ)經營管理的區域防護欄被人爲破壞,讓李某、張某任意自(zì)由出入,未及時采取補救措施,盡到應盡的管理義務,存在相應過(guò)錯。故景區的行(háng / xíng)爲屬于(yú)管理瑕疵的情形,應當承擔相應的民事(shì)責任。

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四、教育與啓示

集團作爲雲南省委、省政府明确的全省文化旅遊、健康服務兩個萬億級産業的龍頭企業和項目實施主體,旗下(xià)旅遊景區衆多,各單位應提高政治站位,牢固樹立生(shēng)命至上安全理念,高度重視景區安全,進一步加強安全防範工作力度,着(zhe/zhuó/zhāo/zháo)力營造文明、安全、有序的旅遊環境。

一、強化責任意識,加強安全保障。旅遊是滿足人民對(duì)美好生(shēng)活向往的重要(yào / yāo)體現,而(ér)景區是遊客旅遊的最終目的地和重要(yào / yāo)集散地,故要(yào / yāo)确保景區與遊客的人身和财物安全。确保景區能(néng)夠持續穩定的發(fā/fà)展,安全管理是不容忽視的一個重要(yào / yāo)環節。在旅遊景區日常管理過(guò)程中,應遵循“安全第一、預防爲主、綜合治理”的原則,充分發(fā/fà)揮景區安全管理責任,努力消除各種安全隐患,積極防範意外事(shì)故的發(fā/fà)生(shēng)。應根據旅遊景區的實際情況,建立健全适合本景區的安全管理制度,發(fā/fà)生(shēng)意外發(fā/fà)生(shēng)後(hòu)能(néng)夠迅速響應機制,并做好善後(hòu)處理。

二、加強安全培訓,提高員工安全管理綜合素質。對(duì)景區工作人員,加強安全意識與安全技能(néng)培訓,不僅要(yào / yāo)讓工作人員明白應該做什麽、不應該做什麽,更要(yào / yāo)讓員工明白爲什麽要(yào / yāo)這樣做,提高工作人員安全管理意識,增強安全管理責任感,增強識别危險與自(zì)我保護能(néng)力,提高事(shì)故預防與應急處理能(néng)力,避免發(fā/fà)生(shēng)因忽視安全或無知而(ér)産生(shēng)的安全隐患及不安全行(háng / xíng)爲,減少管理失誤而(ér)導緻的事(shì)故。

三、注重安全宣傳,優化景區服務質量。要(yào / yāo)加大安全知識的宣傳力度,提高遊客自(zì)身的安全意識和自(zì)我保護意識,引導其(qí)遵守景區的安全管理規定,防止其(qí)不安全行(háng / xíng)爲導緻事(shì)故發(fā/fà)生(shēng)。如(rú):在景區遊玩或娛樂設施遊玩前,詳實的告知遊客存在的危險因素和相應的防範措施;設置規範的景區平面圖、示意圖、線路圖,使遊客知曉景區地形地貌、景點布局、距離遠近及自(zì)己所(suǒ)在位置;在遊客集散地、主要(yào / yāo)通道、危險地帶、禁止區域設置安全标志。安全标志應設置在明顯位置,不可(kě)有障礙物影響視線,也不可(kě)放在移動物體上,要(yào / yāo)保存好現場設置警示、禁止标志,萬一發(fā/fà)生(shēng)事(shì)故,可(kě)作爲抗辯事(shì)由。

安全管理是旅遊景區日常管理工作中不容忽視的一個重要(yào / yāo)方面,是維護景區正常經營管理的有效保障。管理者應将安全管理作爲一項常抓不懈的基礎性工作,并将“以人爲本、關愛生(shēng)命”作爲景區安全管理的第一要(yào / yāo)素,把安全作爲永恒的主題,努力營造人人要(yào / yāo)安全、人人懂安全、人人講安全的景區安全管理氛圍,文明、安全、有序的旅遊環境。