深入學習貫徹習近平總書記

關于(yú)科技創新的重要(yào / yāo)論述

推動雲南科技事(shì)業創新發(fā／fà)展

王 甯

　　黨的十(shí)八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央高度重視科技事(shì)業發(fā／fà)展，确立建設科技強國目标，深入實施創新驅動發(fā／fà)展戰略，不斷深化科技體制改革，有力推進科技自(zì)立自(zì)強，我國科技事(shì)業取得(dé / de / děi)曆史性成就(jiù)、發(fā／fà)生(shēng)曆史性變革。今年(nián)6月，黨中央召開全國科技大會(huì)、國家(jiā)科學技術獎勵大會(huì)、兩院院士大會(huì)，習近平總書記發(fā／fà)表重要(yào / yāo)講話，充分肯定了近年(nián)來我國科技創新發(fā／fà)展取得(dé / de / děi)的曆史性成就(jiù)，深刻總結了新時代科技事(shì)業發(fā／fà)展的重要(yào / yāo)經驗，系統闡明了新形勢下(xià)加快建設科技強國的基本内涵和主要(yào / yāo)任務，爲我們在新征程上做好科技工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要(yào / yāo)深入學習貫徹習近平總書記關于(yú)科技創新的重要(yào / yāo)論述，全面落實黨的二十(shí)屆三中全會(huì)精神和全國科技大會(huì)、國家(jiā)科學技術獎勵大會(huì)、兩院院士大會(huì)精神，推動雲南科技事(shì)業創新發(fā／fà)展。

9月3日，全省科技大會(huì)暨科學技術獎勵大會(huì)在昆明舉行(háng / xíng)。雷桐蘇 周燦 攝

一、新時代雲南科技事(shì)業取得(dé / de / děi)顯著成就(jiù)

近年(nián)來，我們深入貫徹習近平總書記考察雲南重要(yào / yāo)講話和重要(yào / yāo)指示批示精神，認真落實黨中央決策部署，推進實施科技體制改革三年(nián)攻堅行(háng / xíng)動，全省科技創新能(néng)力明顯增強。

楚雄隆基矽材料股份有限公司單晶矽切片生(shēng)産線。高建波 攝

——科技與産業融合取得(dé / de / děi)新成效。加強新材料、生(shēng)物醫藥、種業等領域科技攻關和成果轉化應用(yòng)，有力推動重點産業發(fā／fà)展。超薄大尺寸單晶矽片切割技術達到國際先進水平。自(zì)主研發(fā／fà)的中藥創新藥、新冠疫苗等一批産品獲國家(jiā)臨床試驗許可(kě)或應用(yòng)。“雲上黑山羊”入選全國農業主導品種。

——科技研發(fā／fà)能(néng)力實現新提升。加強貴金屬、特色植物提取等領域科研平台建設，國家(jiā)級重點實驗室達到9家(jiā)，省級重點實驗室達到138家(jiā)。近4年(nián)來，共有10名科技人才當選兩院院士，在滇兩院院士達到15人。科技創新主體不斷壯大，全省高新技術企業突破3000家(jiā)。

古生(shēng)村科技小院師生(shēng)們白天(tiān)勞動做實驗，晚上進行(háng / xíng)學術交流。謝銳佳 攝　　

——科技服務鄉村振興邁出新步伐。在田間地頭創建“科技小院”，組建125個科技特派團和60支邊境村寨科技特派隊，選派8840多名科技特派員入村開展農業科技推廣、培訓等服務。建設15個鄉村振興科技創新縣，打造“雲嶺農科110”平台，推動科技興農、促進農民增收。——科技創新保障有了新突破。實施專家(jiā)人才服務重大在建産業項目和重點龍頭企業三年(nián)行(háng / xíng)動，結合産業發(fā／fà)展需求，2023年(nián)首次選聘110名科技副總、58名産業導師。成功舉辦兩屆騰沖科學家(jiā)論壇，設立“騰沖科學大獎”，促成人才引進項目386個，招商引資項目180個，成果成效不斷顯現。

二、加快創新型雲南建設步伐

站在新的起點上，我們要(yào / yāo)堅持以習近平新時代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，全面落實黨的二十(shí)屆三中全會(huì)改革部署及省委十(shí)一屆六次全會(huì)工作要(yào / yāo)求，深入實施科教興滇、人才強滇戰略，努力推動創新型雲南建設取得(dé / de / děi)新的更大突破、形成更多标志性成果。

（一）堅持以科技創新推動産業創新，努力把資源優勢轉化爲發(fā／fà)展優勢

實現高質量發(fā／fà)展要(yào / yāo)靠科技創新培育新動能(néng)。我們要(yào / yāo)紮實推進科技創新和産業創新深度融合，因地制宜發(fā／fà)展新質生(shēng)産力，加快培育促進經濟轉型升級的新動能(néng)新優勢。

以科技創新賦能(néng)傳統産業改造提升。圍繞高原特色農業“1＋10＋3”重點産業布局，着(zhe／zhuó／zhāo／zháo)力培育“滇系”優良新品種，推廣應用(yòng)農業新技術，大力發(fā／fà)展農産品精深加工，讓農業插上科技的翅膀。鞏固提升綠色能(néng)源、煙草、有色等傳統優勢産業，支持設備更新和技術改造，促進高端化、綠色化、智能(néng)化發(fā／fà)展。實施數字賦能(néng)文旅産業發(fā／fà)展行(háng / xíng)動，持續推動旅遊産品創新、業态創新、模式創新、服務創優，讓科技融入“有一種叫雲南的生(shēng)活”。

雲南綠色鋁創新産業園。王永達 攝

以科技創新賦能(néng)新興産業培育壯大。推動綠色鋁、矽光伏、新能(néng)源電池等延伸産業鏈條，促進聚鏈成群。實施企業入園升規行(háng / xíng)動，鼓勵園區吸引新技術成果“首發(fā／fà)首試”，推動生(shēng)物醫藥、新材料等産業做大規模、提升能(néng)級。大力推進“綠電＋先進制造業”，建立優電優用(yòng)機制，發(fā／fà)揮降碳減排優勢，擦亮雲南綠色産品、綠色制造品牌。以科技創新賦能(néng)未來産業前瞻布局。聚焦人工智能(néng)、生(shēng)物制造、衛星應用(yòng)、低空經濟、氫能(néng)及儲能(néng)等未來産業發(fā／fà)展，實施一批重大科技專項，催生(shēng)一批具有引領性、帶動性的技術和産業。加強前沿技術和颠覆性技術攻關，在稀貴金屬、生(shēng)物醫藥等優勢領域打造原創技術策源地。用(yòng)好我省資源禀賦、産業基礎和科研條件，布局建設一批戰略性産業基地、物資儲備基地和基礎設施，更好服務國家(jiā)戰略腹地建設。

（二）強化企業科技創新主體地位，充分激發(fā／fà)創新創造活力

推動科技創新和産業創新深度融合的關鍵，是強化企業科技創新主體地位。我們要(yào / yāo)加大政策支持力度，培育壯大科技型企業，讓高新技術企業多起來、強起來。支持企業提高創新能(néng)力。整合優化科技資源配置，推動創新要(yào / yāo)素向企業集聚，促進産學研深度融合。對(duì)那(nà)些開展基礎研究、技術研發(fā／fà)的企業，要(yào / yāo)在财政、金融、稅收等方面給予必要(yào / yāo)政策支持，推動形成更多從“0到1”的原創成果。國企擁有産業、技術、人才等資源優勢，要(yào / yāo)當好科技創新的主力軍，在加強科技研發(fā／fà)、培育新興産業、加快經濟轉型升級中多挑擔子、多作貢獻。支持企業加大科研投入。用(yòng)好企業研發(fā／fà)費用(yòng)加計扣除、高新技術企業所(suǒ)得(dé / de / děi)稅減免等政策，引導企業加大對(duì)新技術、新工藝、新産品的研發(fā／fà)投入。推動企業設立研發(fā／fà)機構，支持企業牽頭或參與建設重點實驗室、創新實驗室等科技創新平台。支持科技型企業成長孵化。深入推進高新技術企業倍增計劃，持續打造“彩雲彙”科創品牌，實施科技型企業“登高、升規、晉位、上市”四個工程。強化孵化載體政策支持，孵化引進一批科技型中小企業，培育壯大一批高新技術企業，支持發(fā／fà)展瞪羚企業、獨角獸企業，梯度培育我省科技型企業群。

（三）深化教育科技人才體制機制一體改革，提升創新體系整體效能(néng)

建設創新型雲南，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本。我們要(yào / yāo)堅持教育、科技、人才一體推進，爲全省現代化建設提供基礎性、戰略性支撐。完善科教協同育人機制。充分發(fā／fà)揮高校、科研院所(suǒ)在科技創新、人才培養中的重要(yào / yāo)作用(yòng)，加強科學資源、教育資源、研究資源的高效協同。抓好高等教育綜合改革，以科技創新需求爲牽引，調整優化與産業發(fā／fà)展相适應的高校學科設置，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養。加快雲南大學“雙一流”建設，支持昆明理工大學“雙一流”創建，辦好西南聯合研究生(shēng)院和雲南高等研究院，推動各級各類高校加快發(fā／fà)展，培養更多專業化、特色化、創新型人才。優化科技人才評價激勵機制。建立以創新能(néng)力、質量、實效、貢獻爲導向的人才評價體系，分類推進人才評價機制改革。深化高校科研院所(suǒ)分配制度改革，完善科技獎勵、收入分配等激勵制度，更好體現知識、技術、人才的市場價值，充分釋放各類人才的創新創造活力。健全保障科研人員專心科研的制度機制，優化科研項目和經費管理，持續爲科研人員減負松綁、放權賦能(néng)，讓科研人員把主要(yào / yāo)精力放在搞科研上。健全人才培養引進機制。深化實施“興滇英才支持計劃”，加大對(duì)科技領軍人才、産業創新人才、青年(nián)人才的支持力度，讓更多優秀人才脫穎而(ér)出。圍繞重點産業發(fā／fà)展需求，引進一批産業緊缺急需的高精尖人才，建設高素質産業技術工人隊伍。采取柔性引才等方式，引進更多“銀發(fā／fà)專家(jiā)”、“候鳥型人才”，吸引更多高端智庫、創新團隊、院士專家(jiā)工作站等落地雲南。特别是要(yào / yāo)用(yòng)好騰沖科學家(jiā)論壇這個平台，積極引入國内外高端科技人才、科創平台、知名企業來滇發(fā／fà)展，使之成爲國内外科學交流合作、科技成果轉化、人才成長的重要(yào / yāo)平台，打造科技界的“達沃斯論壇”。

顧秉林院士、許智宏院士爲首屆騰沖科學大獎獲獎者頒獎。周燦 陳飛 黃興能(néng) 攝

（四）完善科技成果轉化服務體系，不斷提升成果轉移轉化與産業化水平

科研的最終目的是應用(yòng)，價值也在于(yú)應用(yòng)。我們要(yào / yāo)做好科技成果轉化文章，推動更多科研成果從實驗室走向生(shēng)産線，成爲項目、成爲産業、成爲現實生(shēng)産力。做活技術交易市場。按照網絡化、開放式、專業化的思路，着(zhe／zhuó／zhāo／zháo)力打造線上線下(xià)相結合、覆蓋全省的技術交易市場。統籌技術供需、融資、知識産權、中介等各類服務功能(néng)，構建系統完整的技術市場體系，爲成果轉化提供流通平台。拓展技術轉移服務。建設全省科技成果轉移轉化公共服務平台，支持高校、科研院所(suǒ)設立成果轉化機構，打通科技成果轉化通道。探索開展中試基地建設，積極培育引進社會(huì)化科技服務機構、技術轉移機構和技術經紀人，舉辦各類科技成果轉化對(duì)接活動，提升科技成果轉化效率和質量。完善科技成果轉化保障體系。深化職務科技成果賦權轉化改革，健全科技成果轉化股權、分紅等激勵機制，允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自(zì)主權。加強部門政策協同，增強科技、财政、審計、紀檢等政策取向一緻性，讓科技人員“想轉”、“敢轉”、“能(néng)轉好”。

三、堅持和加強黨對(duì)科技事(shì)業的全面領導

黨的全面領導是科技事(shì)業發(fā／fà)展的根本政治保證。全省各級黨委（黨組）要(yào / yāo)堅持把黨的全面領導落實到科技工作全過(guò)程各方面，确保黨中央關于(yú)科技創新重大決策部署的落實，以實際行(háng / xíng)動堅定擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”。省委科技委員會(huì)要(yào / yāo)充分發(fā／fà)揮作用(yòng)，加強統籌協調，建立健全議事(shì)協調機制、協調執行(háng / xíng)機制、分工負責機制、研究咨詢機制，推動全省科技創新工作部署落地見效。

各級各相關部門要(yào / yāo)分工負責、加強協作，形成推動創新驅動發(fā／fà)展的整體合力。要(yào / yāo)廣泛宣傳科技創新的先進典型，營造尊重知識、尊重人才，支持創新、鼓勵創造的良好氛圍。各級領導幹部特别是黨政“一把手”要(yào / yāo)帶頭抓科技工作，學習科技知識，培養科學精神，切實提高把握科技前沿、掌握科學規律、推動創新創業的能(néng)力，不斷開創全省科技工作新局面。

抓科技就(jiù)是抓發(fā／fà)展，謀創新就(jiù)是謀未來。我們要(yào / yāo)更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十(shí)屆三中全會(huì)精神，聚焦“3815”戰略發(fā／fà)展目标，改革創新、開拓進取、奮勇争先，爲推進中國式現代化雲南實踐貢獻科技力量。

（摘自(zì)中共雲南省委書記王甯2024年(nián)9月3日在全省科技大會(huì)暨科學技術獎勵大會(huì)上的講話）

來源：“雲嶺之窗”微信公衆号