譜寫新時代社會(huì)工作高質量發(fā／fà)展新篇章

——黨的十(shí)八大以來社會(huì)工作成就(jiù)綜述

做好新時代社會(huì)工作，對(duì)于(yú)踐行(háng / xíng)黨的根本宗旨，夯實國家(jiā)治理基層基礎，進一步激發(fā／fà)和增強社會(huì)活力，更好地服務群衆、造福人民具有重要(yào / yāo)意義。

黨的十(shí)八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央從黨和國家(jiā)事(shì)業發(fā／fà)展全局的戰略高度，作出一系列重大決策部署，大力推進社會(huì)工作實踐創新、理論創新、制度創新，推動社會(huì)工作取得(dé / de / děi)重要(yào / yāo)成就(jiù)，中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理的優勢和效能(néng)日益彰顯，開創了“中國之治”新局面。

擘畫藍圖、錨定航向，确保新時代社會(huì)工作行(háng / xíng)穩緻遠

“中國式現代化應當而(ér)且能(néng)夠實現活而(ér)不亂、活躍有序的動态平衡。”

處理好活力與秩序的關系，确保社會(huì)既生(shēng)機勃勃又井然有序是中國式現代化的題中應有之義，社會(huì)工作擔負重要(yào / yāo)使命。

“縱觀各國治理實踐，如(rú)果社會(huì)治理跟不上經濟發(fā／fà)展步伐，各種社會(huì)矛盾和問題得(dé / de / děi)不到有效解決，不僅經濟發(fā／fà)展難以爲繼，整個社會(huì)也可(kě)能(néng)陷入動蕩。”

習近平總書記的重要(yào / yāo)講話語重心長，蘊含着(zhe／zhuó／zhāo／zháo)對(duì)社會(huì)工作的深邃思考、深謀遠慮，深刻闡述了新時代加強社會(huì)工作的重要(yào / yāo)性緊迫性。

“要(yào / yāo)以黨的領導統攬全局”“擴大黨在新興領域的号召力和凝聚力”“大力推進黨建引領基層治理”“暢通和規範群衆訴求表達、利益協調、權益保障通道”“堅定不移走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路”……

習近平總書記圍繞爲什麽要(yào / yāo)加強社會(huì)工作、怎樣加強社會(huì)工作作出一系列重要(yào / yāo)論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，爲做好新時代社會(huì)工作指明了方向、提供了遵循。

以習近平同志爲核心的黨中央系統謀劃、頂層設計，黨對(duì)社會(huì)工作的領導全面加強。黨的二十(shí)大對(duì)完善社會(huì)治理體系作出戰略部署。黨的二十(shí)屆二中全會(huì)決定組建中央社會(huì)工作部，作爲黨中央職能(néng)部門，省、市、縣級黨委組建社會(huì)工作部門。黨的二十(shí)屆三中全會(huì)提出健全社會(huì)工作體制機制等重要(yào / yāo)改革舉措，明确了新時代社會(huì)工作的重點任務。

社會(huì)工作政策制度不斷完善。黨中央批準印發(fā／fà)加強基層治理體系和治理能(néng)力現代化建設、加強社區工作者隊伍建設、健全新時代志願服務體系、推進信訪工作法治化等方面的意見，各地各部門也制定出台了相關規範性文件，爲做好新時代社會(huì)工作提供了有力制度保障。

社會(huì)工作體制機制持續健全。2023年(nián)12月，中央黨的建設工作領導小組召開會(huì)議，設立黨建引領基層治理協調機制，加強跨部門工作協同聯動，研究解決黨建引領基層治理面臨的新情況新問題。中央層面還健全了基層組織建設、信訪工作聯席會(huì)議等機制，有力加強了黨對(duì)社會(huì)領域相關工作的統籌。

黨建引領、新“心”向黨，助力經濟社會(huì)高質量發(fā／fà)展

2019年(nián)春節前夕，習近平總書記走進北京前門石頭胡同的一家(jiā)快遞服務點，看望仍在工作的“快遞小哥”。總書記動情地說，“快遞小哥”工作很辛苦，起早貪黑、風雨無阻，越是節假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛勤的勞動者，爲大家(jiā)生(shēng)活帶來了便利。

改革開放以來，伴随着(zhe／zhuó／zhāo／zháo)社會(huì)主義市場經濟的不斷發(fā／fà)展，湧現了大量新經濟組織、新社會(huì)組織。近年(nián)來，平台經濟蓬勃發(fā／fà)展，聚集了快遞員、網約配送員、網約車司機、貨車司機等大量新就(jiù)業群體。這些組織和群體在經濟社會(huì)中發(fā／fà)揮着(zhe／zhuó／zhāo／zháo)重要(yào / yāo)作用(yòng)。

黨的十(shí)八大以來，各地積極探索加強新興領域黨建工作的有效途徑，普遍建立黨委統一領導、“兩新”工委統籌指導、行(háng / xíng)業管理部門具體指導、行(háng / xíng)業黨組織直接負責的工作體系，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，将經濟社會(huì)發(fā／fà)展中最活躍的組織和人群團結凝聚在黨的周圍，促進這些組織健康發(fā／fà)展，引導這些群體堅定跟黨走。

引領非公有制企業發(fā／fà)展方向——

2012年(nián)，中共中央辦公廳印發(fā／fà)加強和改進非公有制企業黨建工作的意見。同年(nián)，全國非公有制企業黨的建設工作會(huì)議在京召開，提出抓好“兩個覆蓋”、發(fā／fà)揮好黨組織“兩個作用(yòng)”、加強“兩支隊伍”建設等要(yào / yāo)求，明确了非公有制企業黨組織的功能(néng)定位和非公有制企業黨建工作的體制機制、基礎保障等問題，标志着(zhe／zhuó／zhāo／zháo)這項工作進入全面提升的新階段。

黨建工作抓實了也是生(shēng)産力。從重點企業、重點區域、重點行(háng / xíng)業，到樓宇、商圈、園區，以點帶面、抓塊擴面，持續擴大黨的組織和工作有形有效覆蓋，非公有制企業黨建工作不斷向縱深推進。強化黨組織政治引領，推動符合條件的黨員出資人、高管等擔任企業黨組織書記。把黨組織活動與企業生(shēng)産經營緊密聯系起來，推行(háng / xíng)黨員示範崗、黨員責任區等做法，推動黨員在生(shēng)産和項目一線勇打頭陣、攻堅克難，發(fā／fà)揮先鋒模範作用(yòng)，湧現了一批“黨建強、發(fā／fà)展強”的先進典型。

推進行(háng / xíng)業協會(huì)商會(huì)深化改革和轉型發(fā／fà)展——

2015年(nián)6月，行(háng / xíng)業協會(huì)商會(huì)與行(háng / xíng)政機關脫鈎改革啓動以來，全國共有7萬餘家(jiā)行(háng / xíng)業協會(huì)商會(huì)完成脫鈎，初步建立起政社分開、權責明确、依法自(zì)治的現代社會(huì)組織體制。

2023年(nián)12月，行(háng / xíng)業協會(huì)商會(huì)改革發(fā／fà)展部際聯席會(huì)議調整設立，強化對(duì)行(háng / xíng)業協會(huì)商會(huì)改革發(fā／fà)展工作的統籌協調。相關部門立足職責強化管理服務，協力推動行(háng / xíng)業協會(huì)商會(huì)健康發(fā／fà)展。行(háng / xíng)業協會(huì)商會(huì)黨建工作不斷加強，全面從嚴治黨縱深推進，内部管理持續規範，在服務國家(jiā)、服務社會(huì)、服務群衆、服務行(háng / xíng)業中貢獻了自(zì)身力量。

中國機電産品進出口商會(huì)有會(huì)員單位1.5萬多個，是我國機電産品進出口、對(duì)外合作的重要(yào / yāo)橋梁和平台，2024年(nián)5月承辦了中法企業家(jiā)委員會(huì)第六次會(huì)議。中國産業用(yòng)紡織品行(háng / xíng)業協會(huì)黨支部是全國先進基層黨組織，發(fā／fà)揮戰鬥堡壘作用(yòng)，助力行(háng / xíng)業發(fā／fà)展，推動高技術紡織品在安全防護、生(shēng)态修複、國防安全等領域廣泛應用(yòng)……據有關部門統計，2023年(nián)以來，各級行(háng / xíng)業協會(huì)商會(huì)共向政府有關部門提出政策建議近6.5萬項、牽線搭橋招商引資項目約3.3萬個。

加強新業态、新就(jiù)業群體政治引領和凝聚服務——

有關部門調查數據顯示，我國新就(jiù)業群體達8400萬人。

2023年(nián)，10部門聯合出台政策文件，對(duì)加強新業态、新就(jiù)業群體黨的建設工作作出制度性安排。各行(háng / xíng)業管理部門發(fā／fà)揮職能(néng)優勢，推動各地成立快遞行(háng / xíng)業黨委、網約配送行(háng / xíng)業黨委、互聯網行(háng / xíng)業黨委等，強化管行(háng / xíng)業就(jiù)要(yào / yāo)管黨建的意識，形成黨建工作合力。

社區食堂、籃球場、換電站、政務服務站……走進上海普陀區萬有引力新業态新就(jiù)業群體黨群服務中心，近4000平方米的空間，彙集了醫、食、駐、行(háng / xíng)等20餘個功能(néng)載體，成爲普陀區新就(jiù)業群體心中的“溫馨家(jiā)園”。

近年(nián)來，各地結合實際、多措并舉，依托黨群服務中心、鄉鎮（街道）社工站、“暖新”驿站、司機之家(jiā)等，爲新就(jiù)業群體提供貼心服務。北京、天(tiān)津、山東等地協調建設新就(jiù)業群體“友好社區”“友好商圈”，重點解決騎手進門難、充電難、休息難、就(jiù)餐難等實際問題，引導他們參與文明宣傳、困難群體照料等志願服務，在基層治理中發(fā／fà)揮積極作用(yòng)。

夯基固本、服務群衆，制度優勢持續轉化爲治理效能(néng)

安徽桐城，一條六尺巷，見證了300多年(nián)前一段你(nǐ)謙我讓、以和爲貴的佳話。桐城市将傳統文化融入基層治理，形成“新時代六尺巷工作法”，走出一條源頭治理、多元共治、和諧共享的基層治理之路。

2024年(nián)10月，習近平總書記在安徽考察時來到六尺巷。總書記指出，六尺巷體現了先人化解矛盾的曆史智慧，要(yào / yāo)作爲弘揚中華優秀傳統文化的教育場所(suǒ)，發(fā／fà)揮好中華民族講求禮讓、以和爲貴傳統美德的作用(yòng)，營造安居樂業的和諧社會(huì)環境。

黨的十(shí)八大以來，各地牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，着(zhe／zhuó／zhāo／zháo)力加強黨建引領基層治理和基層政權建設。近年(nián)來，北京市探索形成的“街鄉吹哨、部門報到”“接訴即辦”等經驗做法，在全國廣泛推廣。

圍繞解決基層治理中的“小馬拉大車”突出問題，2023年(nián)以來，有關部門出台一系列具體舉措，“輕車、壯馬、暢路、聚力”，既注重爲基層賦能(néng)，又推動爲基層減負，取得(dé / de / děi)明顯進展。

有村幹部表示，村部的牌子減少了，要(yào / yāo)求村裏(lǐ)開的證明、給村裏(lǐ)交辦的事(shì)少了，村幹部手機上的微信工作群也少了，基層幹部有了更多時間和精力爲老百姓服務。

社會(huì)工作面對(duì)群衆廣泛、聯系群衆密切、服務群衆直接。

各地堅持和發(fā／fà)展新時代“楓橋經驗”，運用(yòng)好“四下(xià)基層”制度，深化信訪制度改革，認真落實《信訪工作條例》，推進信訪工作法治化，加強信訪問題源頭治理，深入開展領導幹部接訪下(xià)訪，有效維護群衆的合法權益。

聽民意、彙民智，廣泛征集人民建議。從國民經濟和社會(huì)發(fā／fà)展五年(nián)規劃，到教育、醫療、養老等百姓關切，涉及國計民生(shēng)的重要(yào / yāo)工作，事(shì)關群衆切身利益的事(shì)情，群衆可(kě)以通過(guò)政府門戶網站、領導留言闆、12345政務服務便民熱線等平台反映，讓金點子“從群衆中來”，好政策“到群衆中去(qù)”。

志願服務是社會(huì)文明進步的重要(yào / yāo)标志。

截至2024年(nián)10月，全國共有2.37億注冊志願者，135萬支志願服務隊。從繁忙的城市到偏遠的鄉村，從服務國家(jiā)盛典到青藏高原野生(shēng)動物保護，從鄉村振興到搶險救災，到處活躍着(zhe／zhuó／zhāo／zháo)志願者的身影，“有時間做志願者、有困難找志願者”“我奉獻、我快樂”成爲社會(huì)新風尚。

社會(huì)工作日益受到關注，越來越多人積極投身服務基層、服務群衆的光榮事(shì)業。2024年(nián)，全國社會(huì)工作者職業資格考試報名人數達188.9萬，再創曆史新高。社會(huì)工作專業人才廣泛分布在兒童福利、養老服務、社會(huì)救助、社區矯正等領域，開展專業服務，成爲滿足群衆個性化多樣化需求、解決具體民生(shēng)問題的一支重要(yào / yāo)力量。

風好正揚帆，奮楫再遠航。新征程上，面對(duì)新形勢新任務，社會(huì)工作必須勇擔新使命，展現新作爲。在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下(xià)，在習近平新時代中國特色社會(huì)主義思想科學指引下(xià)，新時代社會(huì)工作必将劈波斬浪、奮勇前進，爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族複興偉業作出新的更大貢獻。

（新華社北京11月4日電  新華社記者）

來源：新華社